Aika ajoin EU-parlamentti pitää ns. minitäysistuntoja Brysselissä. Näissä kahden päivän istunnoissa käsitellään rajoitettu määrä asioita. Viime viikkoon mahtui tällainen mini-istunto, jonka päätöksillä voi olla kauaskantoisia vaikutuksia.
Parlamentti sai nyt valmiiksi kantansa komission ehdottamiin yritysvastuuta koskeviin lainsäädännön muutoksiin. Parlamentin oikeistoenemmistö heikensi yritysvastuuta merkittävästi siitä, mitä komissio esitti. Yleensä parlamentti on ollut kannoissaan aina komissiota edistyksellisempi. Nyt oikeistoenemmistö haluaa heikentää vastuuta ympäristöstä ja työntekijöiden inhimillisistä työoloista.
Yhteiskuntavastuuta koskevalla äänestyksellä tulee olemaan myös merkittäviä vaikutuksia koko loppuvaalikauden yhteistyöpolitiikkaan. Perinteinen, aiemmin maltillinen oikeistopuolue EPP näyttää nyt siirtyvän pysyvästi yhteistyöhön äärioikeiston kanssa useilla lainsäädäntöalueilla. Muiden ryhmien reaktiot nyt nähtyyn ovat pohdinnan kohteena.
Tässä kirjeessä:
- Parlamentti on valmis neuvottelemaan vuoden 2040 ilmastotavoitteesta
- Hiilidioksidipäästöjen talteenotossa riittää työtä
- Työt arvopaperistamisessa ja vähittäissijoittajastrategiassa jatkuivat
- Merkittävä valvonta- ja markkinauudistuspaketti tulossa
- Venäjän rahanpesuriskit vahvistettu komission analyysissä
- Alkanut viikko
Parlamentti on valmis neuvottelemaan vuoden 2040 ilmastotavoitteesta
Parlamentin täysistunto hyväksyi torstaina parlamentin neuvottelukannan vuoden 2040 ilmastotavoitteen osalta äänin 379 puolesta, 248 vastaan ja 10 tyhjää. Sopua kannattivat parlamentin demariryhmä, keskustaryhmä liberaalit, vihreät, vasemmisto ja noin puolet EPP-ryhmästä. Toinen puolisko EPP:tä äänesti yhdessä laita- ja äärioikeiston meppien kanssa lakia vastaan.
Parlamentin hyväksymä kanta on käytännössä sama, kuin mitä jäsenmaat sopivat neuvostossa edellisellä viikolla. EU:n tulee vähentää päästöjä 90 % vuoteen 2040 mennessä, mutta todellisuudessa tavoite on 85 %, koska viisi prosenttia tavoitteen päästövähennyksistä voisi ulkoistaa kolmansiin maihin hankkimalla kansainvälisiä ilmastoyksiköitä. Seuraavaksi alkavat instituutioiden väliset kolmikantaneuvottelut eli niin kutsut trilogit, jossa parlamentti ja neuvosto sopivat komission tuella lopullisesta ilmastolainsäädännöstä.
Vesityksistä huolimatta vuoden 2040 tavoitteiden eteneminen on positiivinen signaali EU:n ilmasto- ja energiapolitiikan jatkuvuuden osalta. Tämä on kuitenkin vasta ensimmäinen näytös. Ilmastolain päivityksen jälkeen komissiolta odotetaan päivityksiä sektorikohtaiseen lainsäädäntöön eli jyvitystä siitä, miten tavoitteeseen käytännössä päästään. Komission täytyy päivittää muun muassa EU:n päästökauppajärjestelmää, uusiutuvan energian direktiiviä, energiatehokkuusdirektiiviä ja maankäytön ja maankäytönmuutoksen päästöjä koskevaa kehikkoa.
Kompromissien löytäminen näiden tulevien lainsäädäntöpäivitysten osalta jakautuneen ja äärioikeiston suuntaan kallellaan olevan EPP-ryhmän kanssa ei tule olemaan helppoa. Mikäli haluamme pysäyttää ilmastonmuutoksen etenemisen, on kompromissien löytäminen niin EU- kuin kv-tasollakin välttämätöntä.
Hiilidioksidipäästöjen talteenotossa riittää työtä
Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnassa (ITRE) järjestettiin 11.11. julkinen kuulemistilaisuus hiilidioksidin talteenotosta ja varastoinnista (CCS) sekä hyödyntämisestä (CCU). Pidin kuulemisessa S&D-ryhmän ryhmäpuheenvuoron.
CCS-teknologia mahdollistaa hiilidioksidin talteenoton suoraan tehtaan piipusta, sekä sen pysyvän varastoinnin esimerkiksi tyhjentyneisiin öljy- ja kaasukenttiin. CCU puolestaan viittaa hiilidioksidin talteenottoon ja hyödyntämiseen tuotteissa, esimerkiksi synteettisissä polttoaineissa tai rakennusmateriaaleissa. Pysyvät hiilenpoistot joko luonnollisten nielujen (metsät) tai niin kutsuttujen teknisten nielujen (CCS) kautta ovat välttämättömiä EU:n ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi.
Suomessa yrityksiä kiinnostaa etenkin bioperäisen eli biogeenisen hiilidioksidin talteenoton mahdollisuudet, erotuksena fossiilienergiasta peräisin olevaan hiilidioksidille. Bioperäistä hiilidioksidia syntyy esimerkiksi metsäteollisuuden laitoksissa, joissa käytetään bioenergiaa. Mikäli biogeeninen hiilidioksidi varastoidaan pysyvästi, siitä voisi syntyä negatiivisia päästöyksiköitä, kun ilmakehässä oleva hiili poistetaan pysyvästi kierrosta.
Kuulemisessa viisi asiantuntijaa päivitti valiokuntaa teknologian mahdollisuuksista ja haasteista. Viesti mepeille oli, että CCS-teknologia on edelleen kallis ja EU-maista puuttuu kattava infrastruktuuri hiilidioksidin kuljettamiseen pysyviin varastoihin. Monissa maissa, esimerkiksi Suomessa, ei myöskään ole pysyväksi varastoksi soveltuvaa maaperää.
Totesin omassa puheenvuorossani, ettei hiilidioksidin talteenoton hankkeiden toteuttaminen kustannustehokkaasti ole suoraviivaista. Teknologian skaalaamisessa on myös paljon haasteita, kuten kalliin siirtoinfrastruktuurin rakentaminen. Kyse ei siis ole mistään ilmastonmuutoksen pysäyttämisen hopealuodista.
Toin myös esille teknologian yleisen hyväksyttävyyden. Hiilidioksidin talteenotto ja varastointi on monimutkainen prosessi ja ketjun eri vaiheissa voi syntyä päästöjä. Teknologian ilmastohyöty täytyy siis varmistaa.
Tästä syystä korostin, että EU:n budjetin ja valtiontukirahoituksen täytyy kohdistua kaikkein taloudellisesti kannattavampiin projekteihin. Päästövähennysten tulee säilyä ilmastopolitiikan keskiössä, mutta hiilidioksidin poistamisteknologioilla, etenkin biogeenisen hiilen talteenotolla on tulevaisuudessa tärkeä rooli, kunhan teknologia kehittyy ja kustannustehokuuteen, ympäristövaikutuksiin ja skaalaatuvuuteen liittyvät haasteet ratkaistaan.
Työt arvopaperistamisessa ja vähittäissijoittajastrategiassa jatkuivat
Minitäysistunto Brysselissä ja etenkin oikeiston yritysvastuupuliveivaus veivät ymmärrettävästi suurimman osan huomiosta viime viikolla, mutta taustalla jatkui työ myös talous- ja raha-asioiden valiokunnassa (ECON). Kävimme monia keskusteluita sidosryhmien kanssa arvopaperistamisesta. Arvopaperistamisessa lainoja niputetaan yhteen edelleenmyytävään muotoon. Näin rahoituslaitokset voivat vapauttaa pääomaa uudelleen lainattavaksi.
Viime viikolla keräsimme tietoa eri toimijoilta heidän näkemyksistään odottaessamme luonnosmietintöä arvopaperistamisen neuvottelijalta. Luonnosta odotetaan julkaistavaksi joulukuun alussa. Arvopaperistamisen lisäksi valmistelut vähittäissijoittajastastrategiasta ja rahoitusdatan saatavuuskehyksestä etenivät hyvin. Odotamme näiden tuottavan tuloksia tulevien viikkojen aikana.
Merkittävä valvonta- ja markkinauudistuspaketti tulossa
Tiimini osallistui komission järjestämään infotilaisuuteen tulevasta valvonta- ja markkinauudistuspaketista. Paketti tulee olemaan selvästi poliittisin rahoitusalan asiakirja lähikuukausina. Säästämis- ja investointiunionin perustamisen, mittakaavaetujen ja tehokkuuden luomisen sekä kilpailukykyisemmän rahoitussektorin kehittämisen yhteydessä uudistukset ovat välttämättömiä. Muutokset eivät aina saa kaikilta sidosryhmiltä myönteistä vastaanottoa, mutta nykyiseen sääntelyn pirstaleiseen tilanteeseen jääminen ei ole vaihtoehto.
Paketissa on kyseessä laaja kokonaisuus, joka koskee lainsäädännön uudistuksia kaupan, jälkikaupan, varainhoidon ja eurooppalaisten valvontaviranomaisten osalta. Haastavan taloudellisen tilanteen huomioiden odotan komissiolta kunnianhimoista pakettia, joka lisäisi EU:n taloudellista vaurautta. Odotan mielenkiinnolla keskustelua eurooppalaisten valvontaviranomaisten puheenjohtajien kanssa maanantain talous- ja raha-asioiden valiokunnan kokouksessa.
Venäjän rahanpesuriskit vahvistettu komission analyysissä
Saimme komissiolta ensimmäisen arvion Venäjän aiheuttamista rahanpesun riskeistä. Analyysi vahvistaa sen, mitä olemme sanoneet jo pitkään: Venäjä on EU:lle merkittävä ongelma myös rahanpesun näkökulmasta. Kryptovaluuttojen ongelmat ovat tästä vain yksi esimerkki. Siksi vaadimme komissiota toimimaan ripeästi ja lisäämään Venäjän kansainväliselle korkean riskin rahanpesumaiden listalle.
Alkanut viikko
Tämä viikko on ryhmäkokousviikko, jonka aikana parlamentin poliittiset ryhmät valmistautuvat seuraavan viikon täysistuntoon muodostamalla linjansa esityslistan asioihin. Lisäksi kaikki valiokuntani ovat koolla. Viikko huipentuu perjantaina, kun järjestemme meppikollegani Maria Guzeninan kanssa perinteisen demarimeppien Talviseminaarin. Tilaisuus Paasitornissa on jo täynnä, mutta voit seurata suoraa lähetystä Demokraatin sivuilta sekä meidän somekanavistamme.
Pysytään kuulolla.
Eero